——中国政府代表团团长陈旭大使在中国参加联合国人权理事会第四轮国别人权审议时的介绍性发言

主席先生，
    各位代表，女士们，先生们：

很荣幸率领中国政府代表团出席联合国人权理事会第四轮国别人权审议。国别人权审议是各国进行平等坦诚交流、开展建设性对话与合作的重要平台。中国政府高度重视此次审议，我们成立了近30家单位组成的跨部门工作组，撰写《国家人权报告》并广泛征求社会组织、学术机构和公众意见。今天，由20多个部委及西藏自治区、新疆维吾尔自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区政府代表组成的中国政府代表团来日内瓦出席审议会议，我们衷心希望同各方在平等和相互尊重基础上进行对话，加强交流互鉴，取长补短，共同进步。

主席先生，

中国坚持把尊重和保障人权作为治国理政一项重要工作，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路，推动人权事业取得历史性成就。

我们坚持以人民为中心，努力让老百姓过上更好的日子。人民幸福生活是最大的人权，中国把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们经过8年持续奋斗实现近1亿贫困人口脱贫，历史性解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。我们扎实推进高质量发展，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民获得感、幸福感、安全感不断增强。我们加强平安中国、法治中国建设，中国已成为世界上公认的最安全的国家之一。

我们坚持人民主体地位，确保人民成为国家、社会和自己命运的主人。中国不断发展全过程人民民主，全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务。中国共产党和国家的各项重大决策，都会广泛征求和充分听取各方面意见，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。中国将尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，健全人权法治保障机制，切实保证人民依法享有各项权利。上轮审议以来，中国制定51部新法律，修订113部法律，为人权事业发展提供更为坚实的法治基础。

我们坚持平等共享人权，让人人同享人生出彩的机会。对中国而言，全面建设社会主义现代化国家，一个都不能少。中国56个民族一律平等，像石榴籽一样紧紧抱在一起，各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展，各族人民的日子越过越红火。公民宗教信仰自由依法得到保障，信教公民达到近2亿，各宗教和谐相处。中国连续制定多期妇女儿童发展纲要，修订了妇女权益保障法，更有效促进男女平等和妇女儿童全面发展。中国残疾人在康复、教育、就业及精神文化方面获得全面支持。超过九成老年人口实现居家养老或依托社区养老，“15分钟”养老服务圈不断完善。

我们在中国式现代化进程中，不断书写人权事业发展新篇章。我们扎实推进14亿多中国人民共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。我们致力于促进人的全面发展，让人民的物质和精神世界同样富足，文化生活更加丰富多彩。我们践行绿水青山就是金山银山理念，加快绿色发展，建设美丽中国，目前全球光伏发电装机容量近一半在中国，全球新能源汽车一半以上行驶在中国，全球四分之一的新增绿化面积来自中国。

我们坚持走和平发展道路，为世界人权事业贡献中国力量。中国以人类前途为怀，以人民福祉为念，推动构建人类命运共同体，建设更加美好的世界。中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴开出良方。过去10年，共建“一带一路”成为以合作促发展、以发展促人权的实践范本，为共建国家创造了42万个工作岗位，到2030年将使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。我们积极参与全球人权治理，在人权理事会等多边人权机构中致力于维护国际公平正义，提升发展中国家代表性和话语权，提交一系列决议，为人权事业发展提供中国智慧和中国方案。我们同30多个国家和地区举行人权对话，坚持不懈推进人权交流合作，推动国际人权事业健康发展。

主席先生，各位代表，

人权保障没有最好，只有更好。事实证明，中国选择的人权发展道路符合中国国情、契合人民愿望，我们将坚定不移地向前推进。与此同时，中国仍是一个14亿多人口的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，人权保障工作仍面临不少困难和挑战。为进一步促进和保护人权，中国政府将采取30项人权保障新举措，涉及立法司法、民生保障、高质量发展、保护特殊群体权利、应对气候变化、加强国际人权合作等各方面。由于时间关系，我择要介绍：

——我们将进一步增进民生福祉，推动基本公共服务均等化，改善农村地区住房条件，更好保障新就业形态和低收入劳动者、妇女、儿童、残疾人、老年人权利，积极应对气候变化负面影响。

——我们将持续加强人权法律保障，制定完善学前教育、社会救助、慈善等各领域立法，深化司法体制综合配套改革。中国将制定实施新一期国家人权行动计划。

——我们将积极促进国际人权合作，推动各方本着共商共建共享原则推进全球人权治理，合作应对人权领域突出挑战，促进人权平等享有。中国将举办北京世界妇女大会30周年纪念活动，推进“美丽工坊”国际合作示范项目建设，帮助各国残疾妇女通过手工制作就业创业。中国将在华举办人权问题国际论坛，推动各方开展对话合作，加强交流互鉴。

——我们将继续支持联合国人权机制工作，继续在人权理事会倡导对话与合作，推动以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权。加强同人权高专办交流合作，2024年将为支持高专办建设经社文权利“知识中心”捐款100万美元。同人权高专办合作，2024年在华为发展中国家培训50名经社文权利人才。

主席先生，

下面请允许我邀请中国代表团的两位副团长，来自香港特区的陈国基先生和来自澳门特区的张永春先生分别介绍香港和澳门人权保障情况。

在随后的互动对话中，中国代表团愿坦诚回答各国的问题，包括报告员国事先向中方转来的问题，也期待各国为中国人权事业发展提出的真知灼见。

谢谢主席先生。