(2024年6月5 日）

主席先生：

首先祝贺你当选本委员会主席，中方将全力支持你的工作。感谢白俄罗斯政府代表所作详细介绍。我们认真阅读了该政府向本委员会提交的详实补充材料。

多年以来，白俄罗斯政府采取具体措施进一步简化、优化工会注册程序，清除组建工会障碍，与国际劳工组织（ILO） 合作举办培训项目，重启社会和劳动领域立法改善委员会，举办系列研讨会，多次组织三方磋商等。近年来，白俄罗斯的失业率逐渐降低，收入水平逐步提高，这些进展应该得到本委员会充分肯定和高度重视。我们注意到，白俄罗斯政府认真对待并履行调查委（COI）建议。在调查委12条建议中，多数已被实施，这些进展充分体现了该政府所付出的努力和取得的进展，也展现了与ILO积极合作的姿态，我们对此表示赞赏。

主席先生，中方就此案件的立场是一贯的。ILO是联合国 专门机构，是唯一的三方性国际组织。ILO及其秘书处主要职 责是服务而非制裁会员国。标准监督机制是一个技术性机制，其宗旨应是帮助会员国更好地履行相关国际公约义务，而不是通过制裁使该国工人和雇主权益受到严重损害。从ILO章程到“费城宣言”，从“1998宣言”、“2008宣言”再到“百年宣言”，无一不主张促进社会正义。我们重申，援引宪章第33条对白俄罗斯进行制裁，已经并将持续损害该国工人和雇主实际权益，严重冲击该国经济和社会发展，严重损害社会正义，这与ILO作为联合国专门机构的宗旨和原则明显不符。我们坚决反对采用如此极端手段制裁一个认真履约的成员国。该机制更不应该受到政治因素的影响。我们坚决反对任何国家、任何势力利用标准监督机制来攻击、打压、抹黑成员国。将该机制政治化、工具化必将严重损害ILO的信誉。

主席，任何一个法治国家都不会允许有超越法律之上的任何权利。任何人触犯法律，无论其身份，都必须受到法律严惩。我们敦促本委员会以及ILO三方成员认真听取白政府所阐明的立场和提供的权威信息，切实尊重该国主权，不干涉该国内政。我们鼓励ILO秘书处客观地看待此案件，不断发挥积极性和建设性作用，与白政府深入沟通和交流，向其提供更多技术支持，帮助其更好地实施已批公约，切实保护该国工人和雇主实际利益，不断促进该国经济和社会发展。

谢谢主席先生。