各位同事，女士们，先生们，

很高兴出席本次研讨会。作为会议赞助方，中方将继续支持包括联合国裁军问题研究所在内的有关各方发挥积极作用，携手凝聚维护外空安全的新共识。

1981年以来，联合国每年以压倒性多数通过决议，强调防止外空军备竞赛的紧迫性和重要性，要求裁谈会启动外空军控法律文书谈判。40多年来，国际社会持续就此重要议题展开讨论。2024年，联合国“防止外空军备竞赛”政府专家组以协商一致方式达成报告，首次凝聚主要航天国家共识，围绕定义、核查、义务等为未来外空军控法律文书贡献实质要素。这是近年来防止外空军备竞赛进程中最具突破性的务实成果。

同事们，

中方一贯主张和平利用外空、防止外空军备竞赛，积极推动在外空领域构建人类命运共同体，落实习近平主席提出的四大全球倡议。今年5月，王毅外长在出席“全球治理之友小组”会议主旨讲话中就改革完善全球治理提出9个改革方向，指出要加强网络、外空等新疆域治理，坚持和平利用外空，反对外空军备竞赛和武器化，维护各国和平利用外空的共同权益。

中方一贯建设性参加裁谈会、联大一委、联合国各专家组等平台工作，提出并更新“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”（PPWT）草案，为防止外空军备竞赛提供切实可行思路：

第一，PPWT提出禁止在外空部署武器，杜绝在外空使用武器、爆发冲突的可能，也一并避免了武器的研发、试验、生产、储存等活动。

第二，PPWT提出禁止对外空物体使用或威胁使用武力，这有助于规避两用性所带来的技术难题，并涵盖了地基、海基等反卫手段，保证了外空资产的安全。

第三，PPWT是目前国际上唯一可谈判的外空军控法律文书方案，中俄始终对各方提出的建设性意见持开放态度。过往实践证明，自愿性措施在特殊情况下容易被搁置甚至弃之不用，因此不足以有效防止外空军备竞赛。

同事们，

我们必须看到当前严峻挑战。个别国家实施“主导外空”政策，计划将反导武器引入外空，纵容商业航天公司介入他国武装冲突，不断推高误判和对抗风险。一些国家拖延条约实质性谈判，外空军控进程长期滞后于风险发展。立足最新共识成果和当前形势，中方提出四点主张：

第一，秉持慎重态度。各国应坚持“外空战打不赢也打不得”，避免采取进攻性外空政策，营造互信环境，抵制一切加剧外空紧张对抗的行径。

第二，加强国际法治。加强对相关法律问题的研究，依托2024年PAROS GGE成果，推动PAROS OEWG取得更多进展。推动裁谈会以PPWT草案为基础尽快启动法律文书谈判。

第三，践行多边主义。外空国际规则应由各国共同商量制定，充分保障各国特别是发展中国家平等参与外空治理的权利。在PAROS OEWG中坚持协商一致原则，凝聚共识。

第四，重视新兴问题。重视并深入研究商业航天涉足外空军事领域、介入他国武装冲突带来的法律争议和现实问题，在广泛磋商基础上拿出可行的治理方案。

中方愿与各方共同致力于防止外空军备竞赛，维护外空长期安全和可持续发展。期待与大家进一步交流。