（2026年1月20日，万国宫）
主席女士，
首先，祝贺阁下就任2026年裁谈会首任主席。中方赞赏蒙古长期以来在国际安全和裁军领域发挥的重要作用。感谢你介绍主席任内工作设想，中国代表团将全力支持你的工作。我也愿借此机会欢迎新到任的印度辛格大使及其他各位新到任同事。
主席女士，
去年，裁谈会实现良好开局，首月即就当年工作计划作出决定，再次设立附属机构。各方围绕各项议题开展了有益的实质性讨论。然而，各附属机构最终未能达成报告，第80届联大也未能以协商一致方式通过“裁谈会报告”决议。这一高开低走的局面令人遗憾，反映出各方对于裁军领域优先事务和治理理念的深刻分歧，也折射出严峻的地缘政治和国际安全形势。
近日，联合国秘书长古特雷斯在通报年度工作重点时指出，“我们面临的是乱局”。的确，当今世界变乱交织，不确定难预料因素增多。岁末年初发生的一系列事态进一步表明，全球安全形势更加复杂严峻，霸权主义、强权政治、单边主义严重冲击战后国际秩序，国际法和国际关系基本准则遭到践踏。这些都为今年裁谈会工作蒙上阴影。
本月初，美国悍然对委内瑞拉发动大规模军事打击。这一行径严重违反主权平等原则，严重违反不干涉内政原则，严重违反和平解决国际争端原则，严重违反在国际关系中不得使用武力原则。中方对此坚决反对，予以强烈谴责。同时，一段时间以来，美国公然对伊朗等主权国家发出武力威胁，有关地区紧张气氛不断加剧，引发国际社会强烈担忧。军事手段不是解决问题的出路，滥用武力只会导致更大的危机，也将加剧成员国间的对立，破坏裁谈会有意义地开展实质性工作的必要氛围。
同样令人关切的是，不久前，日本首相公然宣称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这是1945年日本战败以来，该国领导人首次在台湾问题上表达试图武装介入的野心，更是首次对中国发出武力威胁。台湾问题是中国的内政，是中国核心利益的核心。日本领导人有关言论严重违反国际法和国际关系基本准则，严重破坏战后国际秩序，是对14亿多中国人民和曾遭受日本侵略的亚洲国家人民的公然挑衅。中方对此强烈不满、坚决反对。
值得警惕的是，近些年来日本持续突破“专守防卫”原则，自我松绑集体自卫权，发展所谓“对敌基地攻击能力”，推动强化所谓“延伸威慑”，寻求复制“核共享”安排，图谋突破不拥有、不制造、不引进核武器的“无核三原则”。种种迹象表明，对战后国际安排极为不满的日本右翼势力，正急于突破现有安排的束缚，重走军事扩张的老路和邪路。能否真正坚守“无核三原则”是日本自诩“和平国家”的“试金石”。裁谈会成员应对此高度关注。
主席女士，
大国关系牵动国际形势，上述消极事态的发展和国际形势的演变必然会深刻影响国际军控进程和裁谈会工作。随着丛林法则和“新军国主义”抬头，地缘政治博弈加剧，军备竞赛持续升级，全球安全治理和国际军控进程面临更加严峻考验。
作为唯一多边裁军谈判机构，裁谈会成员国包括所有核武器国家和主要军事国家，承载着降低战争风险、破解安全困境、促进世界和平的历史使命。当前形势更加凸显重振裁谈会的紧迫性和艰巨性，亟需成员国求同存异，齐心协力推动裁谈会工作重回正轨。
一是遵守国际法治。要全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则，遵循主权平等、不干涉内政、在国际关系中不使用或威胁使用武力等根本原则，确保国际法和国际规则平等统一适用。如果不能有效维护现有国际法体系，那么谈判制定新的法律规则也就失去了意义。
二是践行多边主义。裁谈会各成员国应在相互尊重、平等互利的基础上充分协商，正视包括程序性问题分歧产生的根源，努力寻求妥协方案，秉持协商一致原则，坚持全面、平衡推进核裁军、防止核战争、无核国家安全保证、防止外空军备竞赛等裁谈会各项核心议题实质性工作。
三是倡导共同安全。要换位思考，重视各国合理安全关切，摒弃零和博弈的冷战思维以及将自身安全凌驾于别国安全之上的国家安全战略和军事理念。追求绝对安全、独享安全没有出路，只会破坏全球战略稳定，刺激新军备竞赛，与推进裁军进程背道而驰。
四是坚持力求实效。要客观看待外部安全环境对裁谈会工作造成的冲击，务实设定合理目标，充分利用裁谈会平台开展专业性讨论，努力增信释疑，逐步凝聚共识。中方支持保持裁谈会工作的连续性，珍惜近年来裁谈会各附属机构开展实质性讨论取得的进展。无论是分歧还是共识，都可以成为下阶段工作的有益借鉴。
主席女士，
前不久，时隔20年，中国政府发布了《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，系统阐述了中国对当前国际安全和军控形势的看法和包括裁谈会各项核心议题的政策主张，全面介绍中国参与国际军控进程的积极努力和务实举措，首次系统提出新时代中国军控理念，强调应坚持公平正义、合作共赢、综合平衡、务实有效，主张加强团结协作，坚定维护国际军控与防扩散体系权威性、普遍性和有效性，以各方均能接受的方式理性务实、循序渐进推动国际军控和防扩散进程。
新时代的中国军控、裁军与防扩散政策，既延续中国在军控和防扩散领域一贯奉行的基本原则和政策主张，又体现中国提出的构建人类命运共同体、四大全球倡议等重大理念主张，为应对世界变局、破解安全困境再次贡献了中国智慧和方案。我们愿秉持上述理念和原则，同裁谈会各成员国通力合作，推动今年裁谈会工作走出困境，为维护全球战略稳定、推进多边军控进程作出应有贡献。
谢谢主席女士。