中国裁军事务大使沈健在裁谈会 “停止核军备竞赛”专题全会上的第二次发言
2026-03-20 04:08

(2026年3月10日下午,日内瓦)


主席先生,

美国同事无意反思其在引发核军备竞赛过程中发挥的消极作用,反而混淆视听,通过抹黑中国转嫁矛盾,回避自身责任。我们对此感到遗憾。鉴于美方执意拿中国说事儿,我不得不作出回应。

二十年来,美国已先后退出《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》等一系列军控和信任建立机制,不断拆解国际安全架构。同时,美方不断提升核武器在国家安全战略中的地位,其2026财年预算拨款986亿美元用于核力量建设,创历史新高。

美国拥有全球最大、最先进的核武库,执迷于追求独享安全、绝对安全,坚持首先使用核武器政策,通过“核共享”“延伸威慑”等安排打造“核联盟”,成为在境外部署核武器最多的国家。美国还计划发展部署“金穹”反导系统,针对其他核武器国家抵近部署陆基中导、全球反导系统等战略攻防力量。美国这些做法严重损害其他核武器国家正当权益,严重破坏全球和地区战略稳定,增加了核对抗与核冲突风险,刺激核军备竞赛。

美方宣称希推动多边战略稳定对话,达成新的军控条约,指责中方拒绝对话,对此我想做出澄清。中国作为联合国安理会常任理事国,积极维护国际军控机制的权威性和有效性,一直建设性参与核领域多边军控进程,认真履行《不扩散核武器条约》等国际军控条约,为国际军控事业作出了应有贡献。中国已批准或签署20多个多边军控条约,全面深入参与联大一委、裁审会、裁谈会等军控机制会议和活动,为维护和加强以联合国为核心的多边机制作出贡献。

中国重视加强双多边沟通交流,与20多个国家和国际组织建立了军控与防扩散磋商机制,增进理解互信。中国认为五核国机制是核武器国家维护《不扩散核武器条约》体系的重要平台,也是加强战略沟通、增进战略互信的重要机制,积极参与并推动五核国机制发挥作用。

美国指责中方不愿参加核军控谈判。事实上,我们一直倡议所有核武器国家就全面禁止和彻底销毁核武器缔结法律文书,呼吁核武器国家缔结“互不首先使用核武器条约”,主张尽快谈判达成无核安保国际法律文书。美方提出多边军控谈判,但我们并不清楚美方到底要谈什么。我们有一些建议。

第一,我们敦促美方重申致力于实现无核武器世界,公开承诺不寻求永远拥有核武器,同意就全面禁止和彻底销毁核武器缔结法律文书。

第二,我们敦促美国作为最大、最先进核武器国家,尽快以不可逆的方式大幅削减核武器,包括库存核武器。

第三,我们敦促美国重申五核国“暂停核试验”承诺,维护全球禁止核试验共识,停止为自身重启核试验寻找借口,采取实实在在的举措支持条约早日生效。

第四,我们敦促美国无条件承诺不对无核武器国家、无核武器区使用或威胁使用核武器,不阻挡谈判无核安保国际法律文书,尽快签署、批准中亚无核区条约等无核区条约议定书,撤销作出的保留。

第五,我们敦促美国加入关于“互不首先使用核武器条约”谈判,放弃首先使用核武器政策。

第六,我们敦促美国停止破坏全球战略稳定,停止研发、部署“金穹”反导系统,停止抵近部署战略资产。

第七,我们敦促美国同意在裁谈会谈判“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”。

第八,我们敦促美国撤回在境外部署的核武器,放弃“核共享”“延伸威慑”政策。

第九,我们敦促美国停止向核武器国家、无核武器国家转让武器级高浓铀。

第十,也是最重要的,我们敦促美国切实遵守联合国宪章宗旨和原则,摒弃在国际关系中动辄使用或威胁使用武力、肆意干涉别国内政的霸凌行径。

我们呼吁也期待美方对上述问题作出积极的回应。

最后我想强调,某个国家的领导人和部分政客赤裸裸地干涉别国内政、发表不负责任的拥核言论,也是导致地区局势紧张、引发军备竞赛风险的主要原因。国际社会必须保持警惕。

谢谢主席先生。